深圳市特色文化遺產保護的體系構建與思考

【摘要】：關于文化遺產保護,國內歷史文化名城為主體的系統與理論相對成熟,但非歷史文化名城在保護體系、政策機制方面仍未完善。深圳的遺產保護經歷三個階段發展,在調查評估、規劃、技術標準和法規政策等方面有所進展,仍存在價值、體系、機制、事權等諸多問題。基于深圳遺產的典型特征,從價值、空間、機制三個層面構建特色文化遺產保護體系。理念價值上,提出以動態全局的歷史觀重構特色價值體系;空間要素上,構建整體系統的特色文化遺產保護體系,提出法定與非法定類型完備的資源要素、分級分類剛彈兼施的差異管控,統籌拓展資源要素的紫線劃定、以街區尺度為重點的特色風貌保護等;政策機制上,構建程序明晰、有效有力的政策保障體系,提出加強頂層設計和系統性框架、完善與拆除重建類更新的協調獎勵機制、建立基于事權的協同管理和監督機制、加強平臺建設以及動態維護、預保護和主動保護機制等。從而全面系統地解決當前保護片面化碎片化的問題,為非歷史文化名城地區的文化遺產保護提供一定參考。